福建省直行政事业单位国有资产管理责任书
（省机关事务管理局与省直主管部门签订）
为加强省直主管部门及其所属行政事业单位国有资产管理，明确各主管部门在国有资产管理中的职责，根据《关于进一步规范和加强省直行政事业单位国有资产管理的通知》（闽财资〔2017〕5号）、《福建省直行政事业单位国有资产管理办法》（闽机管综〔2017〕71号）等有关规定，制订本责任书。
省直主管部门负责对本部门和所属行政事业单位的国有资产实施监督管理，切实承担好本部门和所属行政事业单位国有资产的组织管理职责。认真组织实施资产管理规章制度；切实加强本部门国有资产配置、使用、处置等事项的审核和监督管理；督促本部门所属行政事业单位按照规定缴纳国有资产收益；组织实施对所属行政事业单位资产管理的绩效考核评价。具体应履行好以下职责:
1.建立健全国有资产管理制度，对现有的资产管理规章制度进行梳理和完善，纳入单位内部控制规范体系；根据实际情况修订本部门资产管理制度，逐步完善涵盖资产配置、使用、处置等各个环节的管理办法和清查核实、产权登记、收益收缴、信息报告、监督检查等全方位管理制度。
2.结合财力情况严格按照标准把关资产配置；对没有规定资产配置标准的，应当坚持厉行节约、从严控制的原则，并结合单位履职需要、存量资产状况和财力情况等，在充分论证的基础上，采取调剂、租赁、购置等方式进行配置；加大对所属行政事业单位资产的调控力度，有效盘活存量资产，优化资源配置。
3.加强资产使用管理，切实落实所属行政事业单位资产管理主体责任和资产使用管理的规章制度，明确资产使用管理的内部流程、岗位职责和内控制度，充分依托行政事业单位资产管理信息系统的动态管理优势，做到账实相符、账账相符、账卡相符。加强对所属各行政事业单位资产出租出借行为的监管，按照规定程序履行报批手续，原则上实行公开竞价招租；事业单位对外投资必须严格履行审批程序，加强风险管控等。
4.加大对资产处置的监管力度，严格执行国有资产处置制度，履行审批手续，规范国有资产进场交易和电子废弃物定点回收工作，建立资产处置监督管理机制。主管部门根据省机关事务管理局授权审批的资产处置事项，应及时向省机关事务管理局备案；由行政事业单位审批的资产处置事项，应当由主管部门及时汇总并向省机关事务管理局备案。
5.切实加强对所属行政事业单位国有资产收益的管理，规范收支行为。
6.根据有关工作通知要求，认真完成年度行政事业单位国有资产报告、行政事业单位国有资产产权登记等工作。按照政府信息公开的有关规定，积极稳妥推进国有资产占有、使用情况的公开。
7.建立健全资产管理机构，配备专职人员，充实资产管理工作队伍；重视业务培训，提高资产管理人员业务素养，加强对资产管理人员职业素养的培养，保证既能管好资产，又能避免腐败现象的发生；加强政策宣传，提高资产管理意识，增强责任感，有效推动所属行政事业单位资产管理工作。
8.加强对所属行政事业单位资产管理的日常监管，指导督促所属行政事业单位建立健全和落实各项资产管理制度。应明确部门资产管理主体责任，强化内部控制和约束，建立健全资产管理层层负责的责任机制。
本责任书的责任期限为2017年7月1日至2020年6月30日，本责任书一式肆份，省机关事务管理局、主管部门各执两份。
（省直主管部门公章） （省机关管理局公章）
主要领导或其授权 主要领导或其授权
分管领导（签名）： 分管领导（签名）：
2017年 月 日 2017年 月 日
福建省直行政事业单位国有资产管理责任书
（主管部门与所属单位签订）
为加强本部门所属行政事业单位国有资产管理，明确各所属单位在国有资产管理中的职责，根据《关于进一步规范和加强省直行政事业单位国有资产管理的通知》（闽财资〔2017〕5号）、《福建省直行政事业单位国有资产管理办法》（闽机管综〔2017〕71号）等有关规定，制订本责任书。
省直行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。严格执行《行政事业单位内部控制规范（试行）》，在资产管理岗位设置、权责分配、业务流程等方面建立决策、执行和监督相互分离、相互制约、相互监督的机制，完善内部管理制度，强化资产管理与财务管理、预算管理的衔接，构建既有机联系又相互制衡的内部工作机制，提升管理效能。对国有资产配置、使用、处置等事项，严格按照有关规定办理；加强对出租、出借、对外投资的专项管理。具体应履行好以下职责:
1.根据省机关事务管理局和主管部门的规定，结合本单位实际情况，制定本单位国有资产管理的具体实施办法。建立和完善本单位资产清查登记、内部控制、统计报告、日常监督检查等具体管理制度。
2.明确本单位国有资产管理的机构，落实资产管理专职人员，按规定做好本单位国有资产的采购、验收、建账立卡、维修和保养等日常管理工作，保障国有资产的安全完整。
3.结合财力情况严格按照标准进行资产配置；对没有规定资产配置标准的，应当坚持厉行节约、从严控制的原则，并结合单位履职需要、存量资产状况和财力情况等，在充分论证的基础上，采取调剂、租赁、购置等方式进行配置。对超标准配置、低效运转或者长期闲置资产，应进行有效盘活，优化资源配置。
4.加强资产使用管理，切实落实行政事业单位资产管理主体责任和各项资产使用管理的规章制度，明确资产使用管理的内部流程、岗位职责和内控制度，充分依托行政事业单位资产管理信息系统的动态管理优势，做到账实相符、账账相符、账卡相符。加强对本单位资产出租出借行为的监管，按照规定程序履行报批手续，原则上实行公开竞价招租；对外投资应符合规定，严格履行审批程序，加强风险管控等。
5.资产处置应当遵循公开、公平、公正的原则，严格执行国有资产处置制度，履行审批手续，规范国有资产进场交易和电子废弃物定点回收等处置行为，防止国有资产流失。资产处置事项，按要求及时向省机关事务管理局、主管部门备案。
6.根据有关工作通知要求，认真完成年度省直行政事业单位国有资产报告、省直行政事业单位国有资产产权登记、资产管理绩效考核评价等工作。按照政府信息公开的有关规定，积极稳妥推进国有资产占有、使用情况的公开。
7.接受省直主管部门、省机关事务管理局的指导和监督，并向省直主管部门、省机关事务管理局报告本单位国有资产管理情况。
本责任书的责任期限为2017年7月1日至2020年6月30日，本责任书一式肆份，主管部门、省直单位各执两份。
（单位公章） （主管部门公章）
主要领导或其授权 主要领导或其授权
分管领导（签名）： 分管领导（签名）：
2017年 月 日 2017年 月 日